Можно ли ставить глухой забор между соседними участками: обзор строительных и санитарных норм, решение спорных ситуаций

Неправильно установленные заборы являются началом многочисленных споров между хозяевами смежных участков земли. Конфликтные ситуации продолжаются годами, порой доходя до самоуправства. При обращении в суд приходится нанимать адвоката, выискивать всю историю землеустройства, нести судебные расходы.

Чтобы избежать конфликтных ситуаций, нужно:

• соблюдать предусмотренные правила, нормативы, рекомендации;
• заблаговременно произвести согласование с соседями высоту и используемый материал устанавливаемого ограждения.

Выполнение этих простых советов позволит вам не испортить взаимоотношения с хозяевами смежной территории, не тратить силы, время и средства на судебные тяжбы.

Как установить забор

Рекомендации по высоте и используемому материалу находятся в зависимости от категорий земли. В общем виде все это регламентируется нормативными актами, сводами правил, строительными правилами, актами местного законодательного органа, уставом СНТ (садовое некоммерческое товарищество).

В уставе организации может быть установлен предел высоты ограждения, например, 1,5 м. Товарищество может ввести данные ограничения по ряду причин: от глухой изгороди падает густая тень, в этой местности мало солнечного освещения.

Местная администрация может установить дополнительные ограничения для земель, предназначенных для индивидуальных построек (жилищное строительство). Такое требование может выдвигаться для выдерживания единообразного облика поселка, для соблюдения которого используются типовые проекты.

Прежде чем приступать к установке ограды, необходимо ознакомиться нормами, устанавливающими правила пользования землей, актами органов местной власти к застраиваемым участкам.

Правила в области строительства

Рекомендации к установке ограждений содержатся в СНиП и в санитарных правилах. Общая рекомендация – высота изгороди между смежными территориями не должна быть выше 1,8 м.

Минимальный размер указан в пределе 1,2 м. Материал желательно с просветами (сетка). Это не жесткий норматив, обязательный для выполнения, а только рекомендация. Которую желательно соблюдать.

Глухое ограждение допустимо, если оно выходит на улицу, проезжую часть.

Внимание! Существуют и негласные нормативы в части установки заборов. Привлекательная (лицевая) сторона должна быть направлена в сторону улицы или в сторону участка соседей. Опоры ограждений устанавливайте внутри своего участка.

Разная высота забора

Одна и та же изгородь при одной и той же высоте может выглядеть по-разному с той или иной территории. Это вызвано особенностями рельефа местности либо когда один из хозяев завез грунт и тем самым приподнял свой участок, установив на новой высоте ограду.

Получается, что у другого землевладельца забор оказался выше рекомендованного норматива: слой поднятой почвы + размер высоты ограды.

• Законодательство не запрещает насыпать дополнительный слой грунта с целью поднятия участка. Постарайтесь обговорить все нюансы мирным путём.
• В случае неудачных переговоров можно обращаться в судебные инстанции с целью защитить свои права, законные интересы.
• Но обосновывайте свои требования не поднятием слоя почвы, а дополнительными доказательствами: ограда полностью перекрывает естественное освещение, что ухудшает урожай.
• Низко расположенный участок затапливает стекающие сверху воды. Препятствие мешает сделать дренаж. Лучше перечислить несколько претензий.

Соблюдение противопожарных правил

В данном случае речь идет о регламентации расстояний от изгородей до строений и насаждений растительности.

1. Свободное пространство между капитальной постройкой и оградой, также выполненной из негорючего материала, должно быть не меньше 6 м.
2. Если изгородь частично имеет деревянные детали (столб, часть декора, калитка) и постройка также имеет отдельные элементы из дерева (наличники, веранда), то свободным должно оставаться пространство 8 метров.
3. Свободное пространство 15 м в случае, если дом и ограда выполнены из дерева полностью.

Указанные расстояния предусмотрены для объектов капитального строительства (они внесены в реестр в этом статусе, имеют фундамент).

От ограды до любого другого строения (будка для собаки, дровяной сарай) рекомендуется оставлять не менее метра свободного пространства.

Растительность вблизи изгородей также рекомендовано высаживать с учетом имеющихся правил:

• не менее 4 м свободного пространства между оградой и высоким деревом;
• 2 м, если дерево имеет среднюю высоту;
• метр предусмотрен для низких кустарников.

При этом в законодательстве нет четкой градации, какие деревья считаются высокими, а какие средней длины.

Установка ограды с превышением норм

Нормативы указаны в качестве рекомендаций и имеют оговорку на то, что при установке других видов оград необходимо согласовать это с соседями (оформить в письменном виде) и правлением садоводческой организации. Таким образом, сначала согласуйте, а потом ставьте более высокую ограду.

Если ограда оборудуется на улицу либо возле оврага, то превысить норматив можно без согласования с владельцем смежного участка. Вопрос решать необходимо только с правлением СНТ.

На ком лежит обязанность установки забора

Законодатель не регламентирует распределение обязанностей по установке изгороди. Все решается хозяевами смежных участков. Схемы могут быть разными. Может быть такое распределение обязанностей: первый хозяин платит за материалы, а второй оплачивает работу бригады.

Юристы рекомендуют все договоренности излагать в письменной форме, передачу денег также оформлять в виде расписки.

Если один их владельцев участка не желает нести расходы, то принудить его по закону невозможно. Либо живите без ограды, либо несите расходы из своего семейного бюджета в полном объеме.

Как согласовать с соседом

Как показывает судебная практика, все согласования с соседями лучше сразу оформлять в форме письменного документа, в котором подробно указать, из какого материала будет изготовлено ограждение и какова его предельная высота. Даже если эти нормативы указаны в уставе садового товарищества.

Документ составляется в 2 экземплярах, подписывается обоими соседями, каждый из которых получает свой экземпляр.

Если сосед возражает

Такие ситуации тоже случаются, когда один хозяин категорически возражает и не желает устанавливать ограду, а другой настаивает и даже имеет возможность полностью понести все расходы, оплатить и материалы, и работу бригады.

Поставить изгородь можно, но только с точным соблюдением всех рекомендаций, ни в коем случае не допуская нарушений пунктов правил, особенно в части границ территорий. Иначе по судебному решению вас могут обязать своими силами и за собственные средства произвести демонтаж изгороди.

Откажетесь – приедет судебный пристав и бригада рабочих и тогда вам придется еще оплачивать их труд.

Важно! Если хозяин смежного участка категорически не согласен, вы вправе оборудовать ограждение, но скрупулезно выполняя все предусмотренные правила, нормы и соблюдая действующие рекомендации.

Забор установлен неправильно

Если хозяин смежной территории установил ограду без согласования, и вы считаете, что он нарушил нормативы и прирезал землю, для начала нужно уточнить документацию или вызвать кадастрового инженера для проведения межевания. В документе будут четко определена линия границы с привязкой к местности.

• После этого можно подавать иск в судебную инстанцию для истребования захваченной территории из чужого и незаконного владения.
• Судья рассмотрит представленные документы, в том числе межевой план и примет решение, принуждающее нарушителя произвести демонтаж изгороди за свои средства, своими силами.
• Либо этим займутся судебный пристав и бригада строительных рабочих.

Самостоятельно не производите никаких действий до вступления судебного решения в законную силу. Иначе ваш оппонент будет требовать с вас возмещения ущерба, причиненного его вещи (ограде).

Какая предусмотрена ответственность

Как говорилось выше, нормативы пока являются только рекомендациями. Такова позиция законодателя в настоящее время, в дальнейшем нормы права могут быть изменены, дополнены.

Спорная ситуация разрешается в судах общей юрисдикции, штраф за превышение высоты или использование иного материала не налагается.

Если кто-либо из владельцев установил изгородь, допустив нарушение границ территории, то эти действия будут рассматриваться как самовольный захват. На нарушителя налагается штраф в процентном отношении от кадастровой стоимости земли от 1 до максимальных 1,5%.

Сумма штрафа будет варьироваться в диапазоне 5-10 тысяч рублей, если участок земли не имеет кадастровой стоимости.

Защита прав

Для начала лучше попробовать разрешить дело мирным путем и попробовать договориться с владельцем смежного участка.

К участию в разговоре можно пригласить членов правления садового товарищества. Возможно, их присутствие поможет уладить конфликт.

• При наличии всего пакета документации и без судьи можно разобраться, кто прав, а кто является нарушителем.
• В ситуациях, когда переговоры не помогли, следующим шагом будет обращение в судебные органы для защиты своих интересов, своей территории. Исковое заявление составляется в 3 экземплярах (себе, суду, соседу) с приложением копий всех необходимых документов, желательно произвести фото и (или) видеосъемку.
• Когда самовольный захват осуществлен в части муниципальной земли (сосед установил изгородь на улице, вплотную к проезжей части), об этом можно сообщить местным органам власти, членам садового товарищества, в государственный земельный надзор.

В настоящее время установленные правила являются рекомендациями, штраф за превышение высоты забора не налагается. Но тенденция законотворческой деятельности такова, что рекомендации в некоторых случаях могут видоизмениться и стать обязательными для выполнения.

Поэтому перед тем, как установить забор, внимательно изучите нормативные акты, посоветуйтесь с юристом и членами правления садового товарищества, согласуйте с хозяевами смежных участков, как высоту забора, так и материал, из которого он будет изготовлен.